التقرير الأول للجنة التحقيق في مبيعات الوقود لشركة هاليبيرتون والشركة الكويتية الوسيطة (التنمية)
قرر مجلس الأمة بجلسة المعقودة في 16/2/2004 الموافقة على الطلب المقدم من بعض السادة أعضاء المجلس ، المتضمن طلب تشكيل لجنة للتحقيق في مبيعات الوقود لشركة هاليبيرتون والشركة الكويتية الوسيطة (التنمية) ، على أن تقدم اللجنة تقريرا بهذا الشأن إلى المجلس الموقر خلال ستين يوما ، مستعينة في هذا التحقيق بديوان المحاسبة وبمن تراه من خبراء الحكومة والمجلس أو من غيرهم . وقد وافق المجلس بجلسته المعقودة في 16/4/2004 على تمديد هذه المدة إلى شهرين ، كما وافق بجلسته المعقودة في 19/6/2004 على تمديدها حتى نهاية دور الانعقاد العادي الثالث .
وقد باشرت اللجنة اجتماعاتها في 17/2/2004 ، وبلغت (43) اجتماعا ، حضر بعضا منها بناء على دعوة من اللجنة السادة الموضحة أسماؤهم في الكشف المرفق .
أولاً – إجراءات التعاقد موضوع التحقيق
تناولت اللجنة بالتحقيق العقد المبرم بين مؤسسة البترول الكويتية وشركة التنمية للتسويق والتجارة لبيع المشتقات النفطية والمستندات المتعلقة بهذا العقد . وقد تبين للجنة أن إجراءات التعاقد تمت على النحو التالي :
4 مايو 200.3 م
- تقدمت إدارة العقود التابعة لكتيبة الهندسة بالجيش الأمريكي بمعسكر الدوحة ، بكتاب لوزير النفط تشير فيه إلى قيام شركة KBR بعمليات إمدادات الوقود والخدمات الأخرى للاحتياجات الإنسانية في العراق ، وأن إدارة العقود تدعم توصية تلك الشركة بقيام شركة التنمية للتسويق والتجارة بشراء المنتجات النفطية المحلية (بنزين ، والغاز السائل) لصالح شركة (KBR) ونقلها وتسليمها إلى العراق .
- تم التأشير على الكتاب من قبل وزير النفط بالعبارة التالية (الأخ العضو المنتدب ، لا مانع وإجراء اللازم حسب القوانين المتبعة والإجراءات والأسعار العالمية والضمانات) .
-تقدمت شركة (KBR) بكتاب إلى وزير النفط طالبة مساعدته في تجهيز بعض الشحنات الضرورية من المنتجات النفطية لتزويد الشعب العراقي بها خلال 90 يوماً ، وذلك بصفة مستعجلة . ولم يكن إسم شركة التنمية وارداً في هذا الكتاب .
- وافق وزير النفط على هذا الكتاب وأشر عليه بالعبارة التالية ( الأخ العضو المنتدب ، لا مانع حسب الإجراءات المتبعة والقوانين والأسعار العالمية ) ( مرفق رقم 1 ) .
- وافق وزير النفط على هذا الكتاب وأشر عليه بالعبارة التالية ( الأخ العضو المنتدب ، لا مانع حسب الإجراءات المتبعة والقوانين والأسعار العالمية ) ( مرفق رقم 1 ) .
5 مايو 2003
-أصدر وزير النفط بالوكالة قرارا بمنع التعامل مع الشركات الوسيطة .
-تم توقيع عقد بيع البنزين بين مؤسسة البترول الكويتية ( قطاع التسويق العالمي ) وشركة التنمية كممثل عن KBR وبحضور KBR كشاهد على العقد ، وذلك بالرغم من اعترافالوزير والعضو المنتدب وجميع المسئولين بالمؤسسة بأن التنمية شركة وسيطة ، ( مرفق رقم 2 ) .
-أصدر وزير النفط بالوكالة قرارا بمنع التعامل مع الشركات الوسيطة .
-تم توقيع عقد بيع البنزين بين مؤسسة البترول الكويتية ( قطاع التسويق العالمي ) وشركة التنمية كممثل عن KBR وبحضور KBR كشاهد على العقد ، وذلك بالرغم من اعترافالوزير والعضو المنتدب وجميع المسئولين بالمؤسسة بأن التنمية شركة وسيطة ، ( مرفق رقم 2 ) .
7 مايو 2003
تم البدء بتزويد شاحنات شركة التنمية بالبنزين من مستودع صبحان .
تم البدء بتزويد شاحنات شركة التنمية بالبنزين من مستودع صبحان .
20 مايو 2003
- قدمت شركة STRATTON &OGILVEY (الأمريكية) ، كتابا لوزير النفط بالوكالة لشراء المنتجات النفطية لصالح العراق ، وأحيل هذا الكتاب لمكتب نادر السلطان نائب رئيس مجلس الإدارة والرئيس التنفيذي لمؤسسة البترول الكويتية بتاريخ 25 مايو 2003 ، الذي أحاله بدوره لعبدالله الرومي العضو المنتدب للتسويق العالمي بالوكالة بتاريخ 27 مايو 2003م ( مرفق رقم 3 ) .
- قدمت شركة STRATTON &OGILVEY (الأمريكية) ، كتابا لوزير النفط بالوكالة لشراء المنتجات النفطية لصالح العراق ، وأحيل هذا الكتاب لمكتب نادر السلطان نائب رئيس مجلس الإدارة والرئيس التنفيذي لمؤسسة البترول الكويتية بتاريخ 25 مايو 2003 ، الذي أحاله بدوره لعبدالله الرومي العضو المنتدب للتسويق العالمي بالوكالة بتاريخ 27 مايو 2003م ( مرفق رقم 3 ) .
27مايو 2003
قامت شركة التنمية بمخاطبة وزارة الداخلية للموافقة على تخصيص منطقة لتجميع صهاريج الوقود على الدائري السابع قرب نقطة التفتيش ومركز الشرطة التابعين لوزارة الداخلية . ( مرفق رقم 4)
قامت شركة التنمية بمخاطبة وزارة الداخلية للموافقة على تخصيص منطقة لتجميع صهاريج الوقود على الدائري السابع قرب نقطة التفتيش ومركز الشرطة التابعين لوزارة الداخلية . ( مرفق رقم 4)
28 مايو 2003
موافقة وزارة الداخلية على طلب شركة التنمية ( مرفق رقم 5) .
موافقة وزارة الداخلية على طلب شركة التنمية ( مرفق رقم 5) .
1 يونيو 2003
- قامت شركة التنمية بمخاطبة الإدارة العامة للطيران المدني للموافقة على تخصيص موقع على الدائري السابع جنوب المطار ( مرفق رقم 6 ) .
- قامت شركة التنمية بمخاطبة الإدارة العامة للطيران المدني للموافقة على تخصيص موقع على الدائري السابع جنوب المطار ( مرفق رقم 6 ) .
1 يونيو 2003
موافقة الإدارة العامة للطيران المدني على طلب شركة التنمية ( مرفق رقم 7 ) .
موافقة الإدارة العامة للطيران المدني على طلب شركة التنمية ( مرفق رقم 7 ) .
7 يونيو 2003
-خاطبت رئاسة الأركان العامة للجيش شركة نفط الكويت بأنه لا مانع لديها من استغلال شركة التنمية الأرض المحاذية لمعسكر NOVASTAR الأمريكي في شمال الكويت . ( مرفق رقم 8 )
-خاطبت رئاسة الأركان العامة للجيش شركة نفط الكويت بأنه لا مانع لديها من استغلال شركة التنمية الأرض المحاذية لمعسكر NOVASTAR الأمريكي في شمال الكويت . ( مرفق رقم 8 )
9 يونيو 2003
-موافقة مبدئية من عبدا لله الرومي العضو المنتدب للتسويق العالمي بالوكالة لبيع المنتجات النفطية لشركة STRATTON & OGLLVEY الأمريكية (شركة وسيطة) ( مرفق رقم 9 ) .
-موافقة مبدئية من عبدا لله الرومي العضو المنتدب للتسويق العالمي بالوكالة لبيع المنتجات النفطية لشركة STRATTON & OGLLVEY الأمريكية (شركة وسيطة) ( مرفق رقم 9 ) .
10 يونيو 2003
- قامت شركة التنمية بمخاطبة النائب الأول لرئيس مجلس الوزراء ووزير الخارجية للموافقة على تخصيص موقعين ، الأول على الدائري السابع والآخر في المنطقة الشمالية قرب نقطة تجمع الأرتال الأمريكية ، والسماح لهم باستغلالهما بعقد إيجار مع الجهة المسئولة ( مرفق رقم 10 ) .
- قامت شركة التنمية بمخاطبة النائب الأول لرئيس مجلس الوزراء ووزير الخارجية للموافقة على تخصيص موقعين ، الأول على الدائري السابع والآخر في المنطقة الشمالية قرب نقطة تجمع الأرتال الأمريكية ، والسماح لهم باستغلالهما بعقد إيجار مع الجهة المسئولة ( مرفق رقم 10 ) .
17 يونيو 2003
خاطبت شركة نفط الكويت رئاسة الأركان العامة للجيش بأنه لا مانع لديها من استغلال شركة التنمية للموقع وبصفه مؤقتة ، على أن يتم إرجاعه عند الحاجة له في عمليات الاستكشاف ( مرفق رقم 11 ) .
خاطبت شركة نفط الكويت رئاسة الأركان العامة للجيش بأنه لا مانع لديها من استغلال شركة التنمية للموقع وبصفه مؤقتة ، على أن يتم إرجاعه عند الحاجة له في عمليات الاستكشاف ( مرفق رقم 11 ) .
21 يونيو 2003
كتاب من النائب الأول لرئيس مجلس الوزراء ووزير الخارجية إلى وزير الأعلام ووزير النفط بالوكالة ووزير الشئون الاجتماعية والعمل بشأن العمل على دعم وتسهيل مهمة الجهة التي تتولى عملية تزويد الجهات الأمريكية بالمشتقات ، سواء ما يتعلق منها بالنفط أو الغاز ، وذلك بالتعامل معها وفق أسعار الأسواق العالمية وبشكل يحقق الاستمرارية والانتظام ( مرفق رقم 12) .
كتاب من النائب الأول لرئيس مجلس الوزراء ووزير الخارجية إلى وزير الأعلام ووزير النفط بالوكالة ووزير الشئون الاجتماعية والعمل بشأن العمل على دعم وتسهيل مهمة الجهة التي تتولى عملية تزويد الجهات الأمريكية بالمشتقات ، سواء ما يتعلق منها بالنفط أو الغاز ، وذلك بالتعامل معها وفق أسعار الأسواق العالمية وبشكل يحقق الاستمرارية والانتظام ( مرفق رقم 12) .
27 يوليو2003
- قامت شركة التنمية بمخاطبة مدير عام بلدية الكويت بالموافقة على تخصيص قطعتي أرض كالتالي :
- قامت شركة التنمية بمخاطبة مدير عام بلدية الكويت بالموافقة على تخصيص قطعتي أرض كالتالي :
1-على طريق الدائري السابع بطول 600 متر وعرض 300 متر .
2-على طريق العبد لي بطول 2 كم وعرض 1.5 كم ( مرفق رقم 13 ) .
2-على طريق العبد لي بطول 2 كم وعرض 1.5 كم ( مرفق رقم 13 ) .
30 يوليو 2003
توقيع عقد بين مؤسسة البترول الكويتية و الجيش الأمريكي لاستخدام المشتقات في الكويت والعراق ( مرفق رقم 14 ) .
توقيع عقد بين مؤسسة البترول الكويتية و الجيش الأمريكي لاستخدام المشتقات في الكويت والعراق ( مرفق رقم 14 ) .
19 أغسطس 2003
قامت شركة التنمية بمخاطبة رئيس مجلس الوزراء بطلب تخصيص الموقعين المستغلين في العبدلي وطريق الدائري السابع بعقد إيجار ( مرفق رقم 15 ) .
قامت شركة التنمية بمخاطبة رئيس مجلس الوزراء بطلب تخصيص الموقعين المستغلين في العبدلي وطريق الدائري السابع بعقد إيجار ( مرفق رقم 15 ) .
14 أكتوبر 2003
وافق وزير الطاقة على طلب شركة التنمية بكتابها المؤرخ 30 سبتمبر 2003 على تخصيص الموقعين بعد أن قامت بلدية الكويت بتحويل الموضوع إلى وزارة الطاقة لأن البلدية لا تخصص مواقع للشركات الخاصة ( مرفق رقم 16 ) .
وافق وزير الطاقة على طلب شركة التنمية بكتابها المؤرخ 30 سبتمبر 2003 على تخصيص الموقعين بعد أن قامت بلدية الكويت بتحويل الموضوع إلى وزارة الطاقة لأن البلدية لا تخصص مواقع للشركات الخاصة ( مرفق رقم 16 ) .
14 نوفمبر 2003
أرسلت وزارة الدفاع الأمريكية ( مركز دعم طاقة الدفاع DESC ) فاكس توضح فيه بأنها ستقوم بشراء المنتجات البترولية لمساعدة الشعب العراقي مباشرة مع المؤسسة وبدون وسطاء ، وأوضحت بالكتاب عن سريان العقد المبرم مع المؤسسة في 30 يوليو 2003 ( مرفق رقم 17 ) .
أرسلت وزارة الدفاع الأمريكية ( مركز دعم طاقة الدفاع DESC ) فاكس توضح فيه بأنها ستقوم بشراء المنتجات البترولية لمساعدة الشعب العراقي مباشرة مع المؤسسة وبدون وسطاء ، وأوضحت بالكتاب عن سريان العقد المبرم مع المؤسسة في 30 يوليو 2003 ( مرفق رقم 17 ) .
----------
يتبع ......