قدم النائب مسلم البراك مجموعة من الأسئلة البرلمانية لوزير المالية مصطفى الشمالي ، وفي ما يلي نص الأسئلة:
السيد / رئيس مجلس الامة الموقر
تحية طيبة وبعد...
أرجو التكرم بتوجيه السؤال التالي نصه إلى السيد/ وزير المالية المحترم
(( الشركة الكويتية المتحدة للاستثمار ومقرها الجمهورية السورية ))
بالاشارة الى سؤالي لكم بتاريخ : 26/8/2008م بشأن الشركة الكويتية المتحدة للاستثمار ومقرها الجمهورية السورية والى إجابتكم على تلك الاسئلة بتاريخ : 11/1/2009م حيث أتت بشكل ناقص وغير واضح ، لذى يرجى الافادة بمايلي :-
1- يرجى تزويدي بنسخة من دراسة جدوى تأسيس الشركة الكويتية المتحدة للاستثمار ؟ وتحديد اسم الجهة التي أعدت الدراسة؟
2- يرجى تزويدي بإسم الجهة / الادارة التي أوصت بالاستثمار في تأسيس الشركة الكويتية المتحدة للاستثمار ؟ مع نسخة من التقرير الذي يحتوي على التوصية ؟
3- يرجى تزويدي بنسخة من كتاب التوصية المرفوع الى العضو المنتدب بالهيئة العامة للاستثمار ؟ ونسخة قرار الموافقة علية ؟
4- يرجى تزويدي بالبيانات المالية المرفقة والمعتمدة ( التقارير السنوية ) ومحاضر اجتماع الجمعيات العامة العادية وغير العادية للشركة منذ التأسيس وحتى تاريخه ؟
5- لقد أفدتم إن هناك دراسة وضعت لمشروع البيتومين من قبل المكتب الاستشاري وعرضة على لجنة الاستثمار المنبثقة من مجلس الادارة وان اللجنة اوصت بالمشروع واتخذ القرار بناء على اقتراحها، يرجى تزويدي بنسخة من تلك الدارسة مع تحديد اسم المكتب الاستشاري الذي اعد الدراسة وتزويدي بنسخة من محضر اجتماع لجنة الاستثمار الذي اوصت بالمشروع ؟ ونسخة من قرار موافقة مجلس إدارة الشركة الكويتية المتحدة للاستثمار على ذلك المشروع؟
6- لقد أفدتم بأنة في إعقاب تشكيل مجلس إدارة جديد للشركة الكويتية المتحدة للاستثمار في يونيو (2004) قام رئيس المجلس الجديد بدراسة اوضاع الشركة. وفي ضوء ذلك قدم تقرير للهيئة بتاريخ : 29/11/2004م بالقرارات التي اتخذها المجلس. يرجى تحديد تاريخ استلام الهيئة لذلك التقرير؟ وماهو الاجراء الذي اتخذته الهيئة على هذا التقرير ؟ مع تزويدي بنسخة من ذلك الاجراء ؟ وفي حالة عدم إتخاذ إجراء يرجى توضيح السبب ؟
7- لقد اجبتم بأنه بتاريخ : 24/4/2006م وجه رئيس مجلس الادارة تقريراً آخر بالتطورات التي حصلت بعد التقرير السابق والذي انتهى فيه الى انه سوف يقوم باتخاذ الإجراءات التالية لتحديد واصلاح مسار المشروع (1) اجراء دراسة جدوى اقتصادية دقيقة حديثه (2) اجراء مسح ودارسة الاسواق المستهدفة ، يرجى تزويدي بالدراستين المذكورتين في البندين السابقين ؟ مع تحديد تاريخ استلام الهئية العامة للاستثمار للتقرير الاخير ؟ وماهو الاجراء المتخذ على هذا التقرير ؟ مع تزويدي بنسخة من ذلك الاجراء ؟ وفي حالة عدم اتخاذ إجراء يرجى توضيح السبب ؟
8- لقد ذكرتم انه بتاريخ : 13/8/2006م اصدر العضو المنتدب القرار رقم (28) لسنة (2006) بتشكيل لجنة تقصي الحقائق حول ما اتخذه المجلس السابق والمجلس الحالي من قرارات واجراءات بالنسبة الى مصنع ( البيتومين ) في سوريا والمملوك للشركة، يرجى تزويدي بنسخ من تلك القرارات والاجراءات للمجلسين السابق والحالي حسب ماورد بإفادتكم ؟
9- يرجى تزويدي بنسخة من قرار العضو المنتدب للهئية رقم (28 ) لسنة (2006) بتشكيل لجنة لتقصي الحقائق ؟ مع توضيح المهام التي كلفت بها للجنة؟ والمدة المقررة لتسليم تقريرها ؟ وهل كان من مهامها القيام بدراسة جوانب القصور في دراسة جدوى مشروع (البيتومين) ؟ هل اسعتانت اللجنة بمكاتب استشارية فنية متخصصة لتكوين رأيها ؟ اذا كانت الاجابة بنعم يرجى تزويدي بإسم الجهة الاستشارية ؟ هل كان للجنة تقصي الحقائق صلاحية التوصية بحفظ التحقيق ؟ يرجى تزويدي بالتقرير النهائي المعتمد من اعضاء اللجنة المرفوع لعضو الهيئة المنتدب ؟ فهل كان من ضمن توصيات اللجنة المذكوره توصية لعدم تكليف اعضاء مجلس الادارة ومن ضمنهم رئيس مجلس الادارة بتمثيل الهيئة في أي من شركاتها مستقبلاً بسبب سوء الادارة والفساد المالي والاداري والقانوني الذي عانته الشركة خلال ترأس وزير المالية لهذة الشركة ؟
10- لقد ذكرتم في اجابتكم بأن خطأ مجلس الادارة السابق هو خطأ في قرار استثماري ، يرجى توضيح ماهي الاسس والقواعد التي يبنى عليها القرار الاستثماري الناجح ؟ ومتى يكون القرار الاستثماري قرارا خاطئا ؟ وهل استندت لجنة التقصي للحقائق التي شكلها العضو المنتدب على تلك الأسس والقواعد في استخلاص رأيها إن خطأ مجلس الادارة السابق هو خطأ في قرار استثماري؟
11- لقد افدتم بأن وزير المالية مصطفى الشمالي هو من رأس الشركة الكويتية المتحدة للاستثمار منذ عام (1995 الى 2004) وذكرتم بأن الكتاب الموجه للهيئة بتاريخ :29/11/2004م كان عن مشاكل الشركة التي تواجهها بما فيه مشروع مصنع البيتومين وهو المشروع الوحيد للشركة ، واستمرت عملية إنشائه منذ عام (1999م) ولم يتم تشغيلة حتى تاريخة وتذرعتم بأن سبب تاخر المشروع يرجى الى البيروقراطية في الجمهورية السورية ، وعلية فهل هذه المؤشرات السلبية في الاستثمار في الوطن العربي تدعوكم الى تقليص تواجدكم الاستثماري هناك ام تشجيعكم على ما اقدمتم علية من اقرار لإستراتيجية استثمارية في الوطن العربي كلفتها (49 مليار دينار كويتي ) ؟
12- لقد اورد ديوان المحاسبة الكثير من الملاحظات على اداء الشركة والفساد الاداري والمالي الذي كان تعانيه اثنا توليكم لرئاسة مجلس إدارتها حسب ماذكرة التقرير بأن الشركة ومنذ تاسيسها واجهة عدة مشاكل فنية وإدارية وقانونية حالت دون تحقيها لإيراد فعلي والغرض الذي تأسست من اجله وتفاقمت هذه المشاكل لتصبح مخالفات جسيمة ، فماهو ردكم على هذا التقرير وتلك الملاحظات الواردة من ديوان المحاسبة خصوصاً مع عدم تشغيل المصنع حتى تاريخة ؟
13- صرح رئيس مجلس إدارة الشركة الكويتية المتحدة الاستثمار للصحافة بتاريخ : 9/6/2008م ان الهيئة حصلت على موقع متميز في سوريا لاقامت مشروع سياحي متكامل وهو عبارة عن اقامت فندق دولي مميز من حيث البناء والتجهيزات والخدمات إضافة الى مطاعم ومول تجاري ؟ كما صرحت احدى شركات القطاع الخاص الكويتي بتاريخ : 16/7/2009م عن تنفيذها لمشروع سياحي بوسط مدينة دمشق تكلفته (200 مليون دولار امريكي )وهو عبارة عن مجمع سياحي فندقي متكامل ويتألف من فندق(5) نجوم ومجموعة من المطاعم ومراكز تجارية وترفيهية ، فهل المشروع الذي اعلنت عنه شركة القطاع الخاص هو نفس مشروع الهيئة العامة في سوريا الذي تحدث عنه رئيس مجلس إدارة الشركة الكويتية للاستثمار المملوكة للهيئة ، واذا كان الجواب بالايجاب فيرجى إفادتي بكيفية مشاركة هذه الشركة مع الهيئة العامة للاستثمار في هذا المشروع ؟ ومن هو المالك الحقيقي للمشروع ؟ وماهو وضع الهيئة فيه ؟ هل هو ممول ام شريك في رأس المال ام شريك في المشروع وماهي طبيعة العقد المبرم بين الطرفين بالتفصيل ؟ وماهي تكاليف القطاع الخاص الكويتي ومساهمتها بهذا المشروع ؟ وهل تعتبر شريك ام مقاول ام ماذا ؟ واذا كان الجواب بالنفي فيرجى تحديد عنوان هذين المشروعين بشكل دقيق ؟
14- يرجى تزويدي بالمشاريع والمساهمات التي دخلت فيها الشركة الكويتية المتحدة للاستثمار منذ تأسيسها وذلك على اساس التكلفة والقيمة السوقية كما في تاريخ : 31/3/2009م ويكون مصادق عليها من قبل مكتب حسابات عالمي معترف به ؟
مقدم السؤال / مسلم محمد البراك
التعليق : شكراً كبيرة لأسد المجلس على كشفه للحقائق ليتبين للمدافعين عن الحكومة الى أين وصل الفساد في البلد ، لا حول ولا قوة إلا بالله ، الشق مو بس عود إلا ما يتخيط ، الله ياخذك يالي في بالي .
السيد / رئيس مجلس الامة الموقر
تحية طيبة وبعد...
أرجو التكرم بتوجيه السؤال التالي نصه إلى السيد/ وزير المالية المحترم
(( الشركة الكويتية المتحدة للاستثمار ومقرها الجمهورية السورية ))
بالاشارة الى سؤالي لكم بتاريخ : 26/8/2008م بشأن الشركة الكويتية المتحدة للاستثمار ومقرها الجمهورية السورية والى إجابتكم على تلك الاسئلة بتاريخ : 11/1/2009م حيث أتت بشكل ناقص وغير واضح ، لذى يرجى الافادة بمايلي :-
1- يرجى تزويدي بنسخة من دراسة جدوى تأسيس الشركة الكويتية المتحدة للاستثمار ؟ وتحديد اسم الجهة التي أعدت الدراسة؟
2- يرجى تزويدي بإسم الجهة / الادارة التي أوصت بالاستثمار في تأسيس الشركة الكويتية المتحدة للاستثمار ؟ مع نسخة من التقرير الذي يحتوي على التوصية ؟
3- يرجى تزويدي بنسخة من كتاب التوصية المرفوع الى العضو المنتدب بالهيئة العامة للاستثمار ؟ ونسخة قرار الموافقة علية ؟
4- يرجى تزويدي بالبيانات المالية المرفقة والمعتمدة ( التقارير السنوية ) ومحاضر اجتماع الجمعيات العامة العادية وغير العادية للشركة منذ التأسيس وحتى تاريخه ؟
5- لقد أفدتم إن هناك دراسة وضعت لمشروع البيتومين من قبل المكتب الاستشاري وعرضة على لجنة الاستثمار المنبثقة من مجلس الادارة وان اللجنة اوصت بالمشروع واتخذ القرار بناء على اقتراحها، يرجى تزويدي بنسخة من تلك الدارسة مع تحديد اسم المكتب الاستشاري الذي اعد الدراسة وتزويدي بنسخة من محضر اجتماع لجنة الاستثمار الذي اوصت بالمشروع ؟ ونسخة من قرار موافقة مجلس إدارة الشركة الكويتية المتحدة للاستثمار على ذلك المشروع؟
6- لقد أفدتم بأنة في إعقاب تشكيل مجلس إدارة جديد للشركة الكويتية المتحدة للاستثمار في يونيو (2004) قام رئيس المجلس الجديد بدراسة اوضاع الشركة. وفي ضوء ذلك قدم تقرير للهيئة بتاريخ : 29/11/2004م بالقرارات التي اتخذها المجلس. يرجى تحديد تاريخ استلام الهيئة لذلك التقرير؟ وماهو الاجراء الذي اتخذته الهيئة على هذا التقرير ؟ مع تزويدي بنسخة من ذلك الاجراء ؟ وفي حالة عدم إتخاذ إجراء يرجى توضيح السبب ؟
7- لقد اجبتم بأنه بتاريخ : 24/4/2006م وجه رئيس مجلس الادارة تقريراً آخر بالتطورات التي حصلت بعد التقرير السابق والذي انتهى فيه الى انه سوف يقوم باتخاذ الإجراءات التالية لتحديد واصلاح مسار المشروع (1) اجراء دراسة جدوى اقتصادية دقيقة حديثه (2) اجراء مسح ودارسة الاسواق المستهدفة ، يرجى تزويدي بالدراستين المذكورتين في البندين السابقين ؟ مع تحديد تاريخ استلام الهئية العامة للاستثمار للتقرير الاخير ؟ وماهو الاجراء المتخذ على هذا التقرير ؟ مع تزويدي بنسخة من ذلك الاجراء ؟ وفي حالة عدم اتخاذ إجراء يرجى توضيح السبب ؟
8- لقد ذكرتم انه بتاريخ : 13/8/2006م اصدر العضو المنتدب القرار رقم (28) لسنة (2006) بتشكيل لجنة تقصي الحقائق حول ما اتخذه المجلس السابق والمجلس الحالي من قرارات واجراءات بالنسبة الى مصنع ( البيتومين ) في سوريا والمملوك للشركة، يرجى تزويدي بنسخ من تلك القرارات والاجراءات للمجلسين السابق والحالي حسب ماورد بإفادتكم ؟
9- يرجى تزويدي بنسخة من قرار العضو المنتدب للهئية رقم (28 ) لسنة (2006) بتشكيل لجنة لتقصي الحقائق ؟ مع توضيح المهام التي كلفت بها للجنة؟ والمدة المقررة لتسليم تقريرها ؟ وهل كان من مهامها القيام بدراسة جوانب القصور في دراسة جدوى مشروع (البيتومين) ؟ هل اسعتانت اللجنة بمكاتب استشارية فنية متخصصة لتكوين رأيها ؟ اذا كانت الاجابة بنعم يرجى تزويدي بإسم الجهة الاستشارية ؟ هل كان للجنة تقصي الحقائق صلاحية التوصية بحفظ التحقيق ؟ يرجى تزويدي بالتقرير النهائي المعتمد من اعضاء اللجنة المرفوع لعضو الهيئة المنتدب ؟ فهل كان من ضمن توصيات اللجنة المذكوره توصية لعدم تكليف اعضاء مجلس الادارة ومن ضمنهم رئيس مجلس الادارة بتمثيل الهيئة في أي من شركاتها مستقبلاً بسبب سوء الادارة والفساد المالي والاداري والقانوني الذي عانته الشركة خلال ترأس وزير المالية لهذة الشركة ؟
10- لقد ذكرتم في اجابتكم بأن خطأ مجلس الادارة السابق هو خطأ في قرار استثماري ، يرجى توضيح ماهي الاسس والقواعد التي يبنى عليها القرار الاستثماري الناجح ؟ ومتى يكون القرار الاستثماري قرارا خاطئا ؟ وهل استندت لجنة التقصي للحقائق التي شكلها العضو المنتدب على تلك الأسس والقواعد في استخلاص رأيها إن خطأ مجلس الادارة السابق هو خطأ في قرار استثماري؟
11- لقد افدتم بأن وزير المالية مصطفى الشمالي هو من رأس الشركة الكويتية المتحدة للاستثمار منذ عام (1995 الى 2004) وذكرتم بأن الكتاب الموجه للهيئة بتاريخ :29/11/2004م كان عن مشاكل الشركة التي تواجهها بما فيه مشروع مصنع البيتومين وهو المشروع الوحيد للشركة ، واستمرت عملية إنشائه منذ عام (1999م) ولم يتم تشغيلة حتى تاريخة وتذرعتم بأن سبب تاخر المشروع يرجى الى البيروقراطية في الجمهورية السورية ، وعلية فهل هذه المؤشرات السلبية في الاستثمار في الوطن العربي تدعوكم الى تقليص تواجدكم الاستثماري هناك ام تشجيعكم على ما اقدمتم علية من اقرار لإستراتيجية استثمارية في الوطن العربي كلفتها (49 مليار دينار كويتي ) ؟
12- لقد اورد ديوان المحاسبة الكثير من الملاحظات على اداء الشركة والفساد الاداري والمالي الذي كان تعانيه اثنا توليكم لرئاسة مجلس إدارتها حسب ماذكرة التقرير بأن الشركة ومنذ تاسيسها واجهة عدة مشاكل فنية وإدارية وقانونية حالت دون تحقيها لإيراد فعلي والغرض الذي تأسست من اجله وتفاقمت هذه المشاكل لتصبح مخالفات جسيمة ، فماهو ردكم على هذا التقرير وتلك الملاحظات الواردة من ديوان المحاسبة خصوصاً مع عدم تشغيل المصنع حتى تاريخة ؟
13- صرح رئيس مجلس إدارة الشركة الكويتية المتحدة الاستثمار للصحافة بتاريخ : 9/6/2008م ان الهيئة حصلت على موقع متميز في سوريا لاقامت مشروع سياحي متكامل وهو عبارة عن اقامت فندق دولي مميز من حيث البناء والتجهيزات والخدمات إضافة الى مطاعم ومول تجاري ؟ كما صرحت احدى شركات القطاع الخاص الكويتي بتاريخ : 16/7/2009م عن تنفيذها لمشروع سياحي بوسط مدينة دمشق تكلفته (200 مليون دولار امريكي )وهو عبارة عن مجمع سياحي فندقي متكامل ويتألف من فندق(5) نجوم ومجموعة من المطاعم ومراكز تجارية وترفيهية ، فهل المشروع الذي اعلنت عنه شركة القطاع الخاص هو نفس مشروع الهيئة العامة في سوريا الذي تحدث عنه رئيس مجلس إدارة الشركة الكويتية للاستثمار المملوكة للهيئة ، واذا كان الجواب بالايجاب فيرجى إفادتي بكيفية مشاركة هذه الشركة مع الهيئة العامة للاستثمار في هذا المشروع ؟ ومن هو المالك الحقيقي للمشروع ؟ وماهو وضع الهيئة فيه ؟ هل هو ممول ام شريك في رأس المال ام شريك في المشروع وماهي طبيعة العقد المبرم بين الطرفين بالتفصيل ؟ وماهي تكاليف القطاع الخاص الكويتي ومساهمتها بهذا المشروع ؟ وهل تعتبر شريك ام مقاول ام ماذا ؟ واذا كان الجواب بالنفي فيرجى تحديد عنوان هذين المشروعين بشكل دقيق ؟
14- يرجى تزويدي بالمشاريع والمساهمات التي دخلت فيها الشركة الكويتية المتحدة للاستثمار منذ تأسيسها وذلك على اساس التكلفة والقيمة السوقية كما في تاريخ : 31/3/2009م ويكون مصادق عليها من قبل مكتب حسابات عالمي معترف به ؟
مقدم السؤال / مسلم محمد البراك
التعليق : شكراً كبيرة لأسد المجلس على كشفه للحقائق ليتبين للمدافعين عن الحكومة الى أين وصل الفساد في البلد ، لا حول ولا قوة إلا بالله ، الشق مو بس عود إلا ما يتخيط ، الله ياخذك يالي في بالي .